Cirka 140 personer hade samlats i Nowas trädgård i Visby för att delta i Tågopera-
törernas seminarium om olika scenarier för järnvägens framtid. Solen sken men det blåste en kall vind i det uppslagna tältet. Jan Sundling började med att peka på att många av järnvägens nuvarande problem beror på den starka tillväxt som avreglering och andra framsynta åtgärder medfört i Sverige. I Europa betraktas Sverige som ett föregångsland.
Tågoperatörernas ordförande Jan Sundling
var moderator för seminariet.
Foto: Ingemar Lundin
Närmast därefter följde stf GD Lena Erixons presentation av Trafikverkets färska kapacitetsutredning. Hon berättade att den nationella plan som fastställdes 2010 byggde på äldre prognoser om trafiken som redan överträffats. Det innebär bl.a. att förslitningen av infrastrukturen har accelererat på senare år. För att komma tillrätta med detta är det viktigaste just nu att för det första fokusera på drift och underhåll och reinvesteringar så att inte anläggningen försämras ytterligare, och för det andra att lyfta den till den nivå som den var tänkt att hålla. Som en del i detta krävs att banavgifter i sin helhet går till underhåll och reinvesteringar. Situationen är vidare sådan att inom den befintliga anslagsramen måste det ske reduceringar i trafiken (m.h.a. kraftiga styrmedel av ekonomisk och administrativ karaktär) om det ska gå att upprätthålla en tillförlitlig trafik. För att kunna behålla dagens kapacitetsnivå eller öka kapaciteten behövs det utökade anslagsramar på mellan 14,5 till 38,3 miljarder för perioden fram till 2021, beroende på vilken ambitionsnivå som väljs. En del av denna utökning (upp till 11 miljarder) kan finansieras genom det effektiviserings-
arbete som sker inom Trafikverket. Lena var noga med att poängtera att det inte bara är ett ekonomiskt problem som skall hanteras utan att mycket annat också kan göras för att förbättra järnvägssystemets funktion.
Stf GD Lena Erixon presenterade remiss-
utgåvan av Trafikverkets kapacitetsutredning.
Foto: Ingemar Lundin
Efter Lenas presentation följde först en diskussion med företrädare för godsoperatörer och näringsliv och därefter med persontrafikintressenter. Infrastrukturminister Catharina Elmsäter-Svärd (M) och Anders Johansson (S), kommunalråd i Sigtuna kommun, deltog i båda passen. Under godstrafikdiskussionen berättade Lars-Eric Aaro, VD för LKAB, att företagets marknad vuxit med 350% de senaste åren, vilket innebär att även om företaget växer med 100% tappar man marknadsandelar. Det finns tydliga mål om att öka produktionen kraftigt de närmaste åren och en fungerande järnväg är en förutsättning för LKAB:s möjligheter att distribuera sina produkter. Mikael Stöhr, VD för Green Cargo, menade att fokus nu bör vara att öka kapaciteten snabbt om järnvägen skall kunna följa näringslivets behov. Stig Wiklund, ordförande i Näringslivets Transportråd, menade att Lenas presentation bekräftat den bild som man haft av den nationella planen – ”för lite och för sent” – men att den genomlysning av systemet som nu görs är välkommen. Lena Erixon byggde på med att säga att en mycket viktig fråga för framtiden är att sluta med att lägga 80 procent av resurserna på avhjälpande åtgärder och bara 20 procent på förebyggande underhåll. Det är väldigt dyrt att arbeta på det sättet och genom ett förändrat arbetssätt kan man spara pengar.
Från vänster: Stig Wiklund, Mikael Stöhr, Lars-Eric Aaro, Anders Johansson, Jan Sundling, Catharina-Elmsäter-Svärd och Lena Erixon.
Foto: Ingemar Lundin
Catharina Elmsäter-Svärd pekade på att de utredningar som nu görs är nödvändiga för få veta vad som behöver göras och därmed gå vidare från en diskussion som hittills fokuserat på det som varit och vem som från politiskt håll gjort eller inte gjort vad. Anders Johansson ansåg att kapacitetsrapporten kanske inte i sak innehåller så mycket nytt, men det presenteras på ett omgjort sätt som gör den läsvärd och öppnar för att ta ett starkt grepp om problemen. Han tyckte sig också se att det för godstrafiken kunde finnas större möjligheter att också hitta finansiering. Anders pekade också på problemet med att ökade kostnader i anläggningsbranschen snabbt kan göra att en 10-årsplan behöver revideras. I samband med järnvägsinvesteringar borde man också fundera mer på och ta hänsyn till vilka miljöeffekter som kan fås.
Jan Sundling och infrastrukturminister Catharina-Elmsäter-Svärd (med lånad kavaj mot kylan)
Foto: Ingemar Lundin
Under persontrafikdiskussionen uttryckte Anna Wersäll, Stockholms Handelskammare, att hon var mycket bekymrad över utvecklingen när det gäller järnvägsinvesteringar, där hon pekade på att Sverige ligger på en låg nivå jämfört med måndra andra länder, t.ex. Schweiz. Detta skapar problem att möta konkurrensen på en allt mer globaliserad omvärld. Hon menade också att en bristande tillförlitlighet för järnvägen kan leda till minskade arbetsmarknadsregioner. Moderatorn Jan Sundling frågade Charlotte Wäreborn-Schultz, VD för Svensk Kollektivtrafik, om det finns slutsatser från Fördubblingsprojektet som kan vara värdefulla att ta hänsyn till för framtiden. Charlotte pekade på att det som borde styra är frågan: vilket samhälle vill vi ha? Visioner och mål är viktiga för att staka ut riktningen. Fördubblingsprojektet visar att branscherna själva kan göra mycket för att öka resandet, men man är också beroende av det offentliga när det gäller investeringar. Hon såg också en risk i att fokusera för mycket på produktionsoptimering i arbetet med att krama ut så mycket kapacitet som möjligt ur det befintliga systemet. Man måste hitta en balans mellan detta och resenärernas behov. Tomas Wallin, VD för Veolia, en av de nya aktörer som expanderar med avregleringen, menade att man måste inse att det kommer olika krav från olika människor. Ett effektivt och på samma gång flexibelt system är nödvändigt om man ska nå fördubblingsmålet. Jan Forsberg, SJ:s VD, pekade på att med en avreglerad järnvägstrafik poängteras behovet av överkapacitet för att få ett robust system. Kortsiktigt kan det innebära att man måste reducera trafiken men att man sedan satsar på att långsiktigt bygga ut kapaciteten.
Från vänster: Tomas Wallin, Anna Wersäll, Charlotte Wäreborn Schultz, Anders Johansson, Jan Sundling, Catharina-Elmsäter-Svärd, Lena Erixon och Jan Forsberg.
Foto: Ingemar Lundin
Catharina Elmsäter-Svärd pekade avslutningsvis på behovet av att få med sig stråktänkandet på järnvägen, möjligheten att (tillsammans med andra trafikslag) ta sig från dörr till dörr och det stora krav som ställs i de växande storstadsregionerna för att klara framtidens arbetspendling. Hennes förhoppning är att det kommer att bli bättre. ”Det skall inte bli någon infarkt”. Anders Johansson pekade på vikten av att snabbt få saker och ting gjorda, men var också villig att hjälpa till med detta. Båda politikerna tycktes beredda att lägga gammalt käbbel åt sidan och använda kapacitetsutredningen som en viktig grund att stå på för framtida beslut. Moderatorn Jan Sundling avslutade därefter seminariet med att tacka alla deltagare för deras medverkan i diskussionen.
Postens tidigare VD Ulf Dahlsten fanns med i publiken
och passade på att ställa frågor.
Foto: Ingemar Lundin
Mer information om seminariet kan fås av Peder Wadman (08-762 67 11) och Gunnar Alexandersson (070-55 22 825).
Ladda ned Lena Erixons presentation här.
Mer information om Tågoperatörernas aktiviteter i Almedalen 2011.